15.2.08

Conociendo Argentina y su PBI


3.761.274 km2, con más de 36.000.000 de habitantes y un PBI del año 2003 de 255.750 millones de pesos.
Hay recursos naturales y humanos, pero los modelos de organización económica han producido desequilibrios profundos y permanentes.
Las regiones ricas y pobres son un reflejo del contexto internacional centro-periferia. Podemos reconocer en este sentido 4 grupos de provincias.

1. Mayor nivel de desarrollo relativo: Ciudad Autónoma de Bs. As., Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa, Entre Ríos. Estructura económica de buen tamaño inserta en los circuitos internacionales de comercialización.
Servicios de apoyo y gente capacitada.
Generan el 75% del PBI, albergan el 67% de la población nacional y representan el 30% de la superficie territorial.
Son Provincias netamente urbanas (85%) a pesar de la fortaleza de su producción agrícola-ganadera. Tienen el más alto índice del país en el IDH (Indicador de Desarrollo Humano).
Concentran el 90% de los créditos y depósitos bancarios.
A pesar de ser herederas ricas del esquema centro-periferia, la ausencia de planificación les significa una población con pobreza (55%), indigencia (25%), desempleo (12%) y necesidades básicas insatisfechas NBI (22%).

2. Provincias que han sido siempre identificadas como provincias ricas: Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Mendoza, San Juan y San Luis, asientan su esfuerzo en la calidad de sus recursos naturales y en economías fuertemente arraigadas en modelos de monoproducción.
Las patagónicas tienen petróleo, gas y energía hidroeléctrica, o sea, recursos estratégicos para el funcionamiento de todo el país. Además, lanas y manzanas.
La zona Cuyana, especialmente Mendoza (cabeza operativa del Corredor Bioceánico Central) atrae capitales internacionales, tiene acceso a los puertos chilenos, exporta gas y vinos. Desarrolla varietales finos para el mercado internacional.
Todas estas provincias están creciendo notablemente en turismo nacional e internacional.
Su debilidad está en sus suelos áridos, la desertización y escasez de agua, lo que obliga a fuertes inversiones para la recuperación de tierras y la provisión hídrica.
También padecen pobreza (53%) e indigencia (25%).
Sus necesidades básicas insatisfechas NBI (14%) están por debajo de la media nacional (24%). Cuentan con vastas extensiones de territorio no ocupado y escasa accesibilidad.
Son potencialmente importantes en minería y cuentan con sólo el 2,9% de los créditos bancarios.

3. Las provincias del NOA: Jujuy, Tucumán, Salta, Catamarca, La Rioja y Santiago del Estero.
A pesar de su importante diversidad geográfica y sus innumerables producciones, tienen fuertes desigualdades.
Existe un potencial turístico hoy subexplotado.
Aparecen como economías debilitadas desde el punto de vista productivo y empresarial y con muchas dificultades para poder adecuarse funcionalmente a la economía globalizada. Estas provincias se han ido empobreciendo paulatinamente.
Tienen el 70% de su población por debajo de la línea de pobreza y un 35% en la indigencia.
No atraen inversiones, no recaudan y dependen de subsidios del Gobierno Nacional.
Su aspecto positivo es un alto índice de conectividad interna, que puede rescatarse para un nuevo modelo de organización territorial y productiva.

4. Las Provincias del NEA: Corrientes, Chaco, Formosa, Misiones.
Producción primaria con bajo valor agregado. En el contexto del proceso de integración del MERCOSUR, pueden jugar un papel de enlace muy importante con
las ciudades y regiones brasileras.
La estrategia y la creatividad puede ayudar a captar oportunidades y desencadenar un proceso de reestructuración y recuperación de las áreas más abandonadas.
Todos los indicadores en este grupo son muy negativos: desnutrición, marginalidad e inequidad.
Las fortalezas y carencias de los cuatro grupos que acabamos de caracterizar se reflejan por supuesto en su red vial, provisión de agua potable y servicios de desagües cloacales.
Desde este punto de vista se definen seis subgrupos:

Buena disponibilidad y buen balance de infraestructuras: Neuquén, Río Negro, Mendoza y Tierra del Fuego.

Alta disponibilidad: Buenos Aires, Santa Fe y zona metropolitana.
Buena disponibilidad pero con un sector débil: La Rioja, La Pampa, Santa Cruz y San Luis.
Disponibilidad intermedia balanceada: Chubut, Jujuy, Corrientes, Tucumán y Córdoba.
Disponibilidad parcial: Catamarca, San Juan, Entre Ríos y Salta.
Muy baja disponibilidad: Chaco, Formosa, Santiago del Estero y Misiones.

Ø Una gran proporción de la población está excluida y no puede cubrir sus necesidades básicas en salud, educación y vivienda. Es una injusticia y un obstáculo para el desarrollo del país.
Ø Estas asimetrías y desequilibrios, señalan la necesidad de un nuevo modelo de organización territorial para el desarrollo, en función de objetivos y metas comunes.
Ø Los responsables deberán actuar, con hechos y pocas palabras, en dos frentes simultáneos:

Definición permanente de objetivos y lineamientos estratégicos.
Ejecución e instrumentación de dichos lineamientos en la práctica.

Fuente: Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Argentina 2016
Política y Estrategia Nacional de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial